隨著國家工商行政管理總局起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)于7月1日起施行，一直處于爭議漩渦的“網(wǎng)店實(shí)名制”也正式由幕后走向前臺。該《辦法》第十八、二十四條等同時明確，今后通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人和提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者均應(yīng)尊重他人注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利，不得有侵犯他人商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭等行為的發(fā)生。
對此，有業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時表示，現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)購物雖然大行其道，但關(guān)于網(wǎng)購的負(fù)面聲音也時有出現(xiàn)，諸如淘寶、易趣等知名購物網(wǎng)站就多次因?yàn)槠溆脩舻纳虡?biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為而成為被告。類似情況不僅制約了網(wǎng)絡(luò)購物市場本身的發(fā)展，更對我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及市場經(jīng)濟(jì)秩序帶來了不良影響。因此，《辦法》關(guān)于制止網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)及規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物市場的初衷值得肯定，其作用令人期待。
在遏制網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)方面，《辦法》發(fā)揮的作用將會如何?本報特邀3位在商標(biāo)訴訟領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的資深知識產(chǎn)權(quán)律師進(jìn)行了解讀。
權(quán)利、義務(wù)得以明晰
聯(lián)德律師事務(wù)所左玉國：在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面，《辦法》通過將經(jīng)營者實(shí)名注冊網(wǎng)店的強(qiáng)制規(guī)定，對經(jīng)營者不得虛假宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等義務(wù)的設(shè)定，與網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)商實(shí)名登記經(jīng)營者信息的規(guī)定，和網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)商采取必要手段保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)并依侵權(quán)責(zé)任法采取必要措施等規(guī)定相結(jié)合。無論對于降低網(wǎng)絡(luò)交易中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生，還是侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為發(fā)生后，權(quán)利人確定侵權(quán)主體、明晰經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)商之間的侵權(quán)責(zé)任，高效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)均具有重要的積極意義。
《辦法》有效實(shí)施后，首先能預(yù)期經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)銷售中明目張膽假冒知名品牌商標(biāo)、侵犯企業(yè)名稱權(quán)等現(xiàn)象可能會逐步減少;其次，由于實(shí)行了網(wǎng)店實(shí)名制，可以方便地確定直接侵權(quán)人進(jìn)而追究其侵權(quán)責(zé)任，故起訴到法院的此類網(wǎng)絡(luò)侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件可能會增加;再次，一旦發(fā)生訴訟，無論從利于查清事實(shí)的角度，還是從責(zé)任分擔(dān)的角度，網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)商被列為共同被告的可能性依然很大，但如果網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)商嚴(yán)格按照《辦法》和侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定操作，被判決因故意輔助他人侵權(quán)而承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的可能性較小;最后，《辦法》和侵權(quán)責(zé)任法的同時實(shí)施，對權(quán)利人有效打擊網(wǎng)絡(luò)交易中侵犯其商標(biāo)權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)的行為都將發(fā)揮極為重要的作用。
降低管理、取證難度
上海朱妙春律師事務(wù)所朱妙春：《辦法》施行的目的是為了保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，便于受侵害方進(jìn)行維權(quán)。
對網(wǎng)店經(jīng)營者來說，《辦法》明確了其行為的邊界，只要合法誠信經(jīng)營就不必?fù)?dān)心卷入訴訟。對網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營商來說，“網(wǎng)店實(shí)名制”減輕了其管理的難度，在發(fā)生侵權(quán)時只要依法提供網(wǎng)店經(jīng)營者的真實(shí)注冊信息幫助商標(biāo)權(quán)利人維權(quán)，而不用花費(fèi)大量人力物力查找其用戶的真實(shí)身份。同時，《辦法》還能避免網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商陷入無休止的侵權(quán)訴訟。
“網(wǎng)店實(shí)名制”的施行最為關(guān)鍵的作用是規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)購物的秩序，并倡導(dǎo)良性競爭，以期促進(jìn)我國電子商務(wù)的健康發(fā)展。這也能優(yōu)化我國網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境，減少網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競爭糾紛的發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。
此外，其作用在法律實(shí)務(wù)中亦有體現(xiàn)。《辦法》對于法律實(shí)務(wù)工作者和維權(quán)者而言，在實(shí)務(wù)操作和維權(quán)活動中提供了諸多法律依據(jù)?？梢哉J(rèn)為，《辦法》的實(shí)施是在侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)上，作為一個特殊法將“網(wǎng)店”侵權(quán)的情況進(jìn)行了特別規(guī)定。其中，具體法條將侵權(quán)行為進(jìn)行了列舉，對當(dāng)事人作出了明確禁止性規(guī)定。此后一旦涉及該類糾紛，將有效避免原先舉證責(zé)任不明，侵權(quán)行為難以界定等實(shí)際操作中的疑難問題。
統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、尺度
北京萬慧達(dá)律師事務(wù)所夏志澤：《辦法》對于制止網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭所能起到的最直接作用是可以快速確定具體的侵權(quán)行為人。此外，還規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)商品交易的原則及網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者不得侵犯他人商標(biāo)權(quán)的義務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競爭行為的認(rèn)定提供了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度，并對違反誠實(shí)信用原則或公認(rèn)的商業(yè)道德，而又無具體的條文對其進(jìn)行規(guī)范的行為，設(shè)立了兜底性或補(bǔ)充性條款。
從實(shí)際操作來看，網(wǎng)絡(luò)上的信息因?yàn)榫哂幸仔薷摹⒁讋h除等特性，商標(biāo)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后，在追究侵權(quán)者的侵權(quán)責(zé)任時往往舉證困難?！掇k法》第二十九條規(guī)定的網(wǎng)站經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)信息有保存和備份的義務(wù)，就為權(quán)利人的舉證提供了方便，第三十一條對此也有相應(yīng)規(guī)定。
《辦法》的另一重要作用是具體落實(shí)了網(wǎng)站經(jīng)營者的刪除義務(wù)。根據(jù)《辦法》第二十四條規(guī)定，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要手段保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利，對權(quán)利人有證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)的經(jīng)營者實(shí)施的侵權(quán)行為或者實(shí)施損害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為的，應(yīng)當(dāng)依照侵權(quán)責(zé)任法采取必要措施。而根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第三十六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
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《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》摘錄
第十八條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、企業(yè)名稱登記管理規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得侵犯他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利。
第二十條 提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人的經(jīng)營主體身份進(jìn)行審查。
提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對暫不具備工商登記注冊條件，申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新。核發(fā)證明個人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載在其從事商品交易或者服務(wù)活動的網(wǎng)頁上。
提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者在審查和登記時，應(yīng)當(dāng)使對方知悉并同意登記協(xié)議，并提請對方注意義務(wù)和責(zé)任條款。
第二十九條 提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其平臺上發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信息內(nèi)容及其發(fā)布時間。經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照或者個人真實(shí)身份信息記錄保存時間從經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺的登記注銷之日起不少于兩年，交易記錄等其他信息記錄備份保存時間從交易完成之日起不少于兩年。
提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性，并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
