我國(guó)《商標(biāo)法》第三次修改工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中,現(xiàn)行《商標(biāo)法》在施行過(guò)程中,因國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化而面臨的新挑戰(zhàn)和難題有望隨著修訂工作的逐步完成得以解決。這是9月1日從在青海省西寧市召開(kāi)的2010中國(guó)商標(biāo)年會(huì)上得到的信息。 
據(jù)了解,《商標(biāo)法》是新中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域第一部法律,于1982年8月23日通過(guò)。1983年3月1日施行以來(lái),《商標(biāo)法》為保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?!渡虡?biāo)法》經(jīng)過(guò)了1993年和2001年兩次修改。1993年修改的主要內(nèi)容為開(kāi)始注冊(cè)和保護(hù)服務(wù)商標(biāo),加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度;2001年修改的目的是為了與世貿(mào)組織規(guī)則相協(xié)調(diào),主要修正內(nèi)容為擴(kuò)大商標(biāo)權(quán)主體和客體的范圍,明確將地理標(biāo)志納入商標(biāo)保護(hù)體系,明確保護(hù)馳名商標(biāo),引入對(duì)商標(biāo)確權(quán)程序的司法審查,禁止惡意搶注行為及增加工商機(jī)關(guān)的查處手段。但是,自我國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái),國(guó)際和國(guó)內(nèi)貿(mào)易迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境也發(fā)生了很大變化,現(xiàn)行《商標(biāo)法》面臨許多新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。國(guó)家工商總局商標(biāo)局副局長(zhǎng)趙剛說(shuō):“這些挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)為:商標(biāo)確權(quán)程序煩瑣,導(dǎo)致商標(biāo)注冊(cè)周期延長(zhǎng);打擊惡意申請(qǐng)、異議行為的操作性亟待加強(qiáng);對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的處罰力度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已不相適應(yīng);商標(biāo)注冊(cè)程序與國(guó)際慣例尚有差距?!?br>
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,2003年年底,國(guó)家工商總局啟動(dòng)《商標(biāo)法》的修改工作。經(jīng)過(guò)6年的調(diào)研、論證,10余次專家會(huì)議討論,8次書(shū)面征求各界意見(jiàn),起草10余稿,國(guó)家工商總局于2009年11月18日將《商標(biāo)法(修訂送審稿)》正式報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦審議。趙剛介紹說(shuō):“此次修法主要著力于簡(jiǎn)化和完善商標(biāo)確權(quán)程序,完善制止惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的機(jī)制,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度和行政監(jiān)管力度,加大對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理行為的監(jiān)管,完善商標(biāo)與企業(yè)字號(hào)沖突問(wèn)題的解決機(jī)制。”
國(guó)務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司副司長(zhǎng)劉曉霞在介紹《商標(biāo)法》第三次修改的進(jìn)展情況時(shí)指出,國(guó)務(wù)院法制辦在接到送審稿后,于2010年2月23日將送審稿發(fā)送給62個(gè)中央單位、32個(gè)地方政府、10家人民法院、15家知名企業(yè)、7個(gè)國(guó)內(nèi)外相關(guān)協(xié)會(huì)、14位專家學(xué)者,并且向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國(guó)專利商標(biāo)局、歐盟商標(biāo)局、日本特許廳等征求意見(jiàn)。截至2010年5月底,國(guó)務(wù)院法制辦共收到回復(fù)意見(jiàn)119份,初步匯總意見(jiàn)15萬(wàn)余字。她說(shuō):“2010年6月29日至30日,我們會(huì)同國(guó)家工商總局商標(biāo)局、法規(guī)司在河南省洛陽(yáng)市召開(kāi)了《商標(biāo)法》專家論證會(huì),邀請(qǐng)了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院等11家單位及10位專家學(xué)者參會(huì)。與會(huì)代表和學(xué)者就《商標(biāo)法》修法的指導(dǎo)思想、我國(guó)商標(biāo)制度與相關(guān)國(guó)際公約的關(guān)系等10個(gè)重要議題進(jìn)行了深入研討和論證,對(duì)《商標(biāo)法》修改工作提出了很好的建議和意見(jiàn)?!?br>
據(jù)了解,關(guān)于簡(jiǎn)化異議程序、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的認(rèn)定及保護(hù)制度、地理標(biāo)志保護(hù)以及如何規(guī)范商標(biāo)代理等,是《商標(biāo)法》修改進(jìn)程中受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注的話題。對(duì)于企業(yè)名稱與商標(biāo)權(quán)沖突的問(wèn)題以及商號(hào)與商標(biāo)沖突的實(shí)質(zhì)是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為還是商標(biāo)侵權(quán)行為,目前各界有不同看法。在中國(guó)商標(biāo)年會(huì)上,記者了解到,與會(huì)的各界人士對(duì)此次《商標(biāo)法》的修改工作予以肯定,他們相信隨著《商標(biāo)法》修改工作的逐步完成,相關(guān)難題將得到圓滿解決。